在共建共享中推动民生福祉大提升

　　作为高水平全面小康的“探路者”“领跑者”“先行者”，江苏省在不断创造经济发展奇迹的同时，更加注重民生至上，坚持推动经济发展与社会建设同频共振，持续在养老、助残、改善人居环境等民生领域全面发力，让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。伴随着一项项民生新政破浪前行、一桩桩民生实事落地生根，人民群众对美好生活的向往正一步步变为这片富饶水乡的灿烂现实。　　

　　“今天吃的是烧鸭肉、煮河虾、炒肉丝、黄瓜拌凉粉和咖喱牛肉汤。”记者在苏州工业园区娄葑街道见到84岁的吴思勤老人时，他刚吃完午饭出门遛弯，“‘爱心厨房’做好饭还给我们送到家里来，帮我们解决了生活中的大问题。”

　　老人口中的“爱心厨房”是娄葑街道专为解决辖区内高龄、失能、独居老人吃饭问题精心打造的，实现了从厨房到居家餐桌的“点对点”供餐。与其他营利性外包送餐不同，“爱心厨房”采取政府主导、社会参与、社工支撑和志愿者助力多元共建模式，成本12元的爱心餐，像吴老伯这样的城市社区老人每餐只需支付9元，而涉农动迁社区老人每餐则只要3元，资金缺口全部由村集体和社会爱心人士捐赠填补。

　　“为了真正实现足不出户幸福养老，我们打造了‘1+5’居家养老服务闭环模式。”娄葑街道党工委书记傅刚告诉记者，娄葑辖区22万常住人口中老人占比近1/4，尤其是其中的高龄、失能、独居老人面临着吃饭、就诊、心理关怀等多方面困难。为此，街道将工作重心指向居家养老服务，通过一个爱心呼叫中心，外加爱心厨房、爱心应急、爱心送医、爱心助洁、爱心关怀5个公益项目，除大病就医之外居家养老的所有后顾之忧都能在该模式内闭环解决。

　　与娄葑街道居家养老服务不同，记者在南通市港闸区高店社区看到的“长者驿家”则是南通市着力打造的综合性社区养老中心，日间照料、居家照护、养老公寓、中央厨房、老年护理站五位一体，为老人提供医疗、康复、护理、休闲等全方位服务，实现了传统养老的高效升级，让老人在家门口实现“社区养老无忧愁”。

　　“这里服务好、伙食好、活动丰富，对老人特别尊敬，百岁老人都有好几位！”83岁的达尔华奶奶精神矍铄，每天都跟着护理人员做健身操，“我打算在这里颐养天年，争取也开开心心活过100岁！”

　　我国已步入老龄化社会，提高社会化养老服务质量，对提升老年人生活质量、减轻其子女后顾之忧意义重大。江苏省立足民生难点痛点，因地制宜大力发展老龄事业，实现标准化街道老年人日间照料中心全覆盖，已基本建成15分钟居家养老服务圈，稳稳托起老年人的幸福晚年。　　

　　“我们在这里劳动既有工资拿，又有补贴，还能锻炼身体，感到很高兴！”记者见到张志英老人时，她正在位于南通市崇川区观音山街道的残疾人科技种植园里给葡萄树剪枝。张奶奶因腿部做过手术而走路较常人缓慢，但这并不妨碍她成为葡萄田间管理的一把好手。

　　2012年，观音山街道依托当地蔬菜专业合作社成立了残疾人科技种植园，向残疾人提供锄草、打药、摘果及装箱等工作岗位，社区十多名党员干部先后“点对点、手把手”将葡萄等果蔬种植技术传授给87名残疾人，对有创业意愿的残疾人免费提供大棚、种子、化肥等物资。目前，32名残疾人在园区进行田间管理，年均收入2.2万元，还有5名残疾人成为葡萄种植大户，过上了自力更生、更有尊严的生活。

　　为帮助残疾人更好地融入社会、实现自我价值，崇川区狼山社区“残疾人之家”争取到淘宝电商修图、非遗产品手工制作等就业项目，并组织相关培训，先后推荐数十名残疾人成功上岗。

　　48岁的戴月梅肢体二级残疾，一场大病又让她负债累累，生活十分困难。在“残疾人之家”的帮扶培训下，她从零基础开始学习，如今已熟练掌握了修图技能，成为一名优秀的淘宝美工，每月增加收入800元，她重新树立起了生活的信心。

　　残疾人是一个特殊困难的群体，是全面建成小康社会的短板。江苏省在强化民生兜底保障基础上，积极探索多领域、多渠道扶贫新路径、新方法，更加注重对残疾人的教育培训和就业拓展，有效激发了残疾人脱贫致富的内生动力。目前，江苏省已实现“残疾人之家”乡镇（街道）全覆盖，为残疾人提供托养和辅助性就业服务，确保全省479万残疾人在高水平全面建成小康社会的道路上不缺席、不掉队。　　

　　居住环境美不美直接关系到人民生活质量和幸福指数。这对南通市崇川区狼山街道中城小区的夏美君来说，体会特别深刻。中城小区是一处建于20多年前的老旧安置房小区，“以前脏乱差，一下雨就一脚泥，孩子都不愿回来。你看现在，推窗见公园，环境好，心情都变好了！”

　　老旧小区改造是改善人居环境、增进百姓获得感的民生工程。崇川区老旧小区较多，房屋墙面斑驳脱落，乱停车、私搭乱建较为普遍，严重影响了居民的生活。

　　近年来，市、区两级政府开展老小区综合整治，进行外立面出新、雨污分流、适老化配置、道路沥青化、停车位改造及绿化景观升级、完善小区安防监控等工程，小区面貌焕然一新。

　　如今，走进中城小区，曾经破旧的楼体黛瓦白墙，健身区、停车场、志愿者服务中心等配套设施一应俱全。为了维护来之不易的优美环境，小区居民还自发成立了志愿服务队，主动参与到治安巡防、绿化环保、文明行为倡导等行动中，归属感、责任感、幸福感明显增强。

　　“细雨蒙蒙落江面，船头撑开花纸伞。”记者来到南京市江宁区湖熟街道钱家渡村，只见河网纵横、水清岸绿，船行其间，目光所及尽是江南水乡的秀美与灵动。

　　“以前的钱家渡可不是这样。”村民张式才告诉记者，“那时候没有污水分流，家家户户的水直接淌到河里，河水又黑又臭。”

　　几年前，伴随江苏开启水美乡村建设，钱家渡下决心大力治理水环境，通过河道清淤、岸坡整治、雨污分流等措施，水质迅速改善，再现“春水碧于天，画船听雨眠”的江南美景。

　　村庄美了，村民的日子也跟着美起来。钱家渡“借水行舟”做出一篇浓墨重彩“水文章”，把一条3.8公里的水路打造成乌篷船游览水上环线，将周边的江南水利文化园、现代农业展示馆、渔趣园等多个旅游景点串珠成链，吸引游客纷至沓来，带火了民宿经济，钱家渡村集体收入也由过去的十几万元增加到现在的400多万元。

　　发力老旧小区改造，精心雕琢“水美”乡村，江苏在擘画高水平全面小康的道路上，着力建设美丽宜居生活环境，全力满足人民对美好生活的向往，为群众带来满满幸福感。