国新办举行防汛救灾工作情况发布会——加强天气预报预警 检视应对灾害预案

　　7月28日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍防汛救灾工作情况。国家防汛抗旱总指挥部相关负责人表示，气候变化引起的极端天气比较频繁。目前来看，要进一步加强对天气的监测预警工作，特别是短临的预报预警非常重要。要做好应对预案的准备，进一步检视各个行业、各个地方应对各种灾害的预案，让这些预案具有实战性和可操作性。再就是要落实责任，特别是行政首长负责制，把责任体系落实到岗位、落实到人，落实落细，能够真正遇到极端天气迅速进入岗位，下沉一线，全力做好应对工作。

　　国家防汛抗旱总指挥部相关负责人介绍，今年以来气候异常，极端天气事件多发频发，雨情汛情灾情主要有三个特点：一是降水时空分布严重不均，多地雨量频创记录。入汛以来，全国有154个国家气象站日降水量达到极端事件监测标准，其中33站突破历史极值。7月20日郑州最大小时降雨量达201.9毫米，突破我国大陆小时降雨量历史极值。二是北方江河汛情严重，中小河流涨势迅猛。入汛以来，全国26个省份372条河流发生超警以上洪水，其中96条河流超保，31条河流超历史。三是工程险情多发，一些省份受灾严重。今年以来，洪涝灾害受灾3481万人次、146人死亡失踪，7.2万间房屋倒塌，直接经济损失1230亿元，与近5年同期均值相比，分别下降34%、64%、45%、22%。但7月17日以来，洪涝灾害造成河南、山西、内蒙古等21省（区、市）1540万人受灾，96人死亡失踪，转移安置161.4万人。尤其是河南省灾情重，目前已有73人遇难。

　　当前，正值“七下八上”防汛关键时期，预计8月底前，我国气候状况总体偏差，南北各有一条雨带，其中北方雨带主要位于京津冀大部、内蒙古中东部、黑龙江西部、吉林西部和辽宁西部；8月中下旬上述地区有发生极端强降水事件的可能。部分江河流域可能发生较大洪水，后期可能还会有多个台风生成登陆影响我国，并有可能北上。前期发生洪涝的东北、海河、黄淮等地区江河底水高、土壤饱和，再遇强降雨有可能形成流域性洪水，还可能引发山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水、城市内涝等灾害。

　　国家防总相关负责人指出，当前和下一阶段防汛抗洪形势仍然严峻复杂，国家防办、应急管理部将继续加强统筹协调，进一步抓细抓实防汛救灾各项措施。

　　一是进一步强化责任措施落实。细化落实防汛救灾应急机制，衔接好防抗救全链条，解决应急预警响应不联动、不落实问题，做好极端情况下的应急准备。

　　二是进一步强化监测预警和会商研判。针对重大灾害性天气过程，滚动预测预报，及时发布预警，特别是要做好短临预报预警，确保预警信息到村、到社区、到户、到人。

　　三是进一步强化人员转移避险。针对山洪灾害、城市内涝、中小河流洪水风险区，及时果断转移危险地区群众，落实好“转移谁、谁组织、什么时转、转到哪去、转移群众服务管理”五个关键环节，坚决防止人员转移后擅自返回造成人员伤亡。

　　四是进一步强化抢险排涝救援。统筹消防救援力量与央企及社会力量，强化与军队协调联动，提前在薄弱地段、险工险段等重点部位预置抢险救援力量。对江河堤防、水库塘坝等加强巡查防守，努力做到险情早发现、早处置，避免发生重大险情。

　　五是进一步强化救灾救助。扎实做好“灾中灾后”的群众救灾救助工作，及时修复受损的城市供水、供电、通讯等重要基础设施，有效保障受灾群众基本生活。落实好疫情防控措施，支持地方做好灾后恢复重建工作，重点关注各类特殊困难群体，防止因灾致贫返贫。